Quand Singapour révolutionne la mobilité

Sin­gapour s’est imposée comme l’une des villes par­mi les plus con­nec­tées du monde. La cité-État est à la pointe en matière de trans­ports et de mobil­ité, avec seule­ment 20 % de ses citoyens pos­sé­dant une voiture indi­vidu­elle. En avance sur les véhicules autonomes et élec­triques, Sin­gapour a décidé d’investir un mil­liard de dol­lars dans divers pro­jets smart city pour 2019.

La cité-État est une smart city à la pointe de la tech­nolo­gie pour les ser­vices à ses citoyens. D’ailleurs, en novem­bre 2018, Sin­gapour a été récom­pen­sée par le City Award lors du célèbre Smart City Expo World Con­gress de Barcelone, qui a mis en avant les efforts de la ville dans les domaines de la mobil­ité, du trans­port et de l’urbanisme. Par ailleurs, l’IESE Busi­ness School de Barcelone l’a classée au six­ième rang mon­di­al des smart cities.

L’initiative Smart Nation

En 2014, Sin­gapour a créé l’initiative Smart Nation. Il s’agit d’un plan qui fixe les grands objec­tifs en matière de solu­tions numériques pour répon­dre aux nom­breux défis urbains, au sens large, que doit relever la ville. La pop­u­la­tion est d’ailleurs par­tie prenante dans ce projet.

La cité-État a une longueur d’avance dans la numéri­sa­tion des démarch­es admin­is­tra­tives, les appli­ca­tions de la vie quo­ti­di­enne et la tran­si­tion énergé­tique. Elle a en out­re mis en place un sys­tème de code QR unifié pour les ser­vices aux citoyens. Sin­gapour ne lésine pas sur le bud­get smart city, avec un mil­liard de dol­lars pour 2019, se clas­sant ain­si en tête des investisse­ments mon­di­aux, aux côtés de très grandes villes comme New York ou Tokyo. Sin­gapour a été classée ville la plus intel­li­gente du monde en 2016, d’après le classe­ment Smart city Juniper Research.

Une ville ultraconnectée

Sin­gapour est une ville ultra­con­nec­tée, dis­posant d’une mul­ti­tude de cap­teurs et de plates-formes d’échanges avec la pop­u­la­tion. Elle a été l’une des pre­mières villes du monde à ouvrir des plates-formes gou­verne­men­tales open data et à col­lecter mas­sive­ment des don­nées pour mieux répon­dre aux besoins de sa pop­u­la­tion. Cela a per­mis de dévelop­per plusieurs appli­ca­tions « publiques » : ser­vices publics numérisés, paiements mobiles, smart home, un hub san­té pour favoris­er et encour­ager des pra­tiques saines chez les habitants.

Plus de 100 000 lam­padaires ont été munis de cap­teurs et de caméras pour ren­forcer la sécu­rité des habi­tants, mieux gér­er le traf­ic routi­er et les éventuels acci­dents ou prob­lèmes, sur­veiller la qual­ité de l’air. Bien sûr, la ques­tion éthique du respect de la vie privée est au cœur des inter­ro­ga­tions et des débats entre citoyens et pou­voirs publics. La ville indique que la pro­tec­tion des don­nées per­son­nelles et de la vie privée « est au cœur des con­sid­éra­tions dans le déploiement tech­nique du pro­jet ». Les ser­vices publics ont d’ailleurs mis en ser­vice une plate-forme afin que les citoyens puis­sent accéder à leurs don­nées et con­trôler l’usage qui en est fait par la ville.

Dès 2014, neuf foy­ers sin­gapouriens sur dix avaient accès à l’Internet à haut débit. En out­re, à cette date, 85 % de la pop­u­la­tion pos­sé­dait un Smartphone.

Si Sin­gapour est une ville ultra­con­nec­tée, c’est aus­si une cité avec une réelle con­science écologique. Celle que l’on surnomme « la ville dans un jardin » pos­sède en effet des espaces verts qui occu­pent la moitié de son territoire.

Enfin, Sin­gapour dis­pose d’un bassin d’éco-entreprises très com­péti­tives réu­nies pour la plu­part dans le Clean Tech Park. Situé à côté de l’université, et con­sti­tué d’industries, de start-up et d’espaces rési­den­tiels, ce lieu est spé­cial­isé dans les tech­nolo­gies vertes.

La muta­tion de la mobilité

Si Sin­gapour excelle dans la numéri­sa­tion de son tis­su urbain, c’est bien dans les trans­ports que la ville a opéré une véri­ta­ble muta­tion. L’objectif affiché des autorités : lim­iter au max­i­mum l’utilisation de la voiture indi­vidu­elle. La ville a d’ailleurs fixé l’objectif de réduire de 36 % les émis­sions de CO2 d’ici à 2030. François Vienne, urban­iste français vivant à Sin­gapour, explique : « La pos­ses­sion d’une voiture oscille entre 15 et 20 % dans la cité-État. C’est peu. À tra­vers plusieurs mesures claire­ment inscrites dans la poli­tique du Land Trans­port Author­i­ty (LTA), le gou­verne­ment sin­gapourien essaie de lim­iter la pos­ses­sion d’un véhicule indi­vidu­el. Cette poli­tique s’explique par des raisons écologiques, mais aus­si économiques. » Il est vrai que l’Asie du Sud-Est béné­fi­cie glob­ale­ment d’une dynamique de crois­sance. La géo­gra­phie explique égale­ment le suc­cès d’une telle poli­tique. Sin­gapour ne fait que 700 kilo­mètres car­rés. La puis­sance publique con­trôle la ges­tion du sol et investit mas­sive­ment dans des solu­tions de mobil­ité basées sur les hautes tech­nolo­gies. La ville a égale­ment instau­ré la gra­tu­ité des trans­ports en com­mun pour ceux qui arrivent à leur des­ti­na­tion avant 7 h 45 du matin. Cela a très bien fonctionné.

De plus, beau­coup de livraisons s’effectuent par drones. Les habi­tants de l’île de Pulau Ubin font leurs achats en ligne, mais la livrai­son, au lieu d’être effec­tuée par camions puis par bateau, est réal­isée par des drones. Des couloirs de drones spé­ci­fiques ont même été définis.

Sin­gapour a dès lors com­plète­ment repen­sé son urban­isme. Elle a notam­ment lancé de vastes chantiers pour faire émerg­er de nou­veaux quartiers avec des loge­ments, des entre­pris­es, favorisant ain­si l’emploi, des loisirs, des écoles, des com­merces, des espaces dits « ouverts » avec des parcs et des jardins qui cou­vrent près de 20 % de la ville, ce qui est très impor­tant. L’État con­trôle le sol, sa ges­tion et peut décider de créer de nou­veaux quartiers. Il ne dépend pas d’investisseurs privés. L’objectif est de lim­iter les déplace­ments des habi­tants et, en même temps, de dévelop­per un mail­lage de trans­ports en com­mun très effi­cace pour favoris­er une mobil­ité plus pro­pre. Les Sin­gapouriens sont d’ailleurs 45 % à utilis­er les trans­ports en com­mun, un record. Le gou­verne­ment tra­vaille aus­si sur d’autres alter­na­tives, comme les voitures autonomes, les voitures partagées avec chauf­feurs, etc.

Sin­gapour s’illustre égale­ment dans le Tran­sit-Ori­ent­ed Devel­opp­ment (TDO). Ce con­cept, dévelop­pé en 1993 par Peter Calthor­pe (The Next Amer­i­can Metrop­o­lis), a pour objec­tif d’articuler au mieux l’urbanisation et les trans­ports col­lec­tifs en étab­lis­sant des col­lec­tiv­ités à par­tir desquelles les habi­tants et les tra­vailleurs peu­vent accéder rapi­de­ment à des com­merces et des ser­vices, dont les trans­ports (autres qu’automobiles).

En matière de mobil­ité, Sin­gapour s’est récem­ment illus­trée en pub­liant l’un des tout pre­miers règle­ments tech­niques qui régis­sent l’utilisation des véhicules autonomes. Par­al­lèle­ment, la cité-État a lancé un pro­gramme de scoot­ers élec­triques con­nec­tés aux télé­phones des usagers et aux sys­tèmes de con­trôle de la ville.

Un mod­èle exportable ?

Ce sys­tème de smart city ultra­con­nec­tée est-il envis­age­able en Europe, en France ? Peu prob­a­ble en réal­ité, car Sin­gapour a des spé­ci­ficités qui favorisent un tel mod­èle de ville intel­li­gente : un État riche, une den­sité impor­tante (5,6 mil­lions d’habitants pour 700 km²), une économie dynamique, per­for­mante. Surtout, le gou­verne­ment pos­sède le sol et peut donc men­er la poli­tique urbaine qu’il souhaite.

Si ce mod­èle n’est pas vrai­ment trans­pos­able en Europe ou en Amérique du Nord, il inspire néan­moins cer­taines villes, comme Stock­holm ou Wash­ing­ton, dont le Tran­sit-Ori­ent­ed Devel­op­ment est totale­ment inté­gré dans leurs réseaux de transport.

Mais c’est surtout en Asie que ce mod­èle essaime, notam­ment en Chine et en Inde. D’ailleurs, Sin­gapour et plusieurs sociétés chi­nois­es ont signé des accords de parte­nar­i­at dans le domaine des tech­nolo­gies numériques et de l’intelligence arti­fi­cielle dans l’éducation, l’industrie et les télé­com­mu­ni­ca­tions lors du Smart Chi­na Expo qui s’est tenu le 26 août 2019 à Chongqing.

Image ci-dessus : le célèbre parc Gar­dens by the Bay, à Sin­gapour, est situé dans le quarti­er de Mari­na Bay. Il est con­sti­tué d’immenses jardins futur­istes, de ser­res et de jardins rem­plis d’espèces de plantes du monde entier. Ce pro­jet inno­vant et durable a reçu plusieurs distinctions.