Démarches et label « Villages et villes citoyen(ne)s »

Le 17 juin, à Bourges, l’association nationale Empreintes Citoyennes présidée par Julien Goupil a remis, pour la pre­mière fois, son label Vil­lages et Villes Citoyen(ne)s à 26 com­munes issues d’un appel à par­tic­i­pa­tion, lancé en févri­er dernier, auquel ont répon­du 117 can­di­dats. Céré­monie pleine d’émotion pour les participants.

Placé sous le haut patron­age de la Prési­dence de la république depuis le 11 mars 2020, le label Vil­lages et Villes Citoyen(ne)s est le résul­tat d’une con­sul­ta­tion nationale et d’une expéri­men­ta­tion dis­tin­guée par le

Prix de la démoc­ra­tie. C’est un out­il de recon­nais­sance, de val­ori­sa­tion et d’amélioration pour les villes qui mènent des démarch­es citoyennes. Le tra­vail dans ce domaine répond à plusieurs objec­tifs identifiés :

• Ani­mer le sens de la république et la démoc­ra­tie représentative

• Rap­pel­er le sens du com­mun, du col­lec­tif de l’intérêt général

• Inviter chaque acteur (habi­tant, asso­ci­a­tion, entre­prise…) à trou­ver son rôle et sa place

• Dévelop­per le lien et les coopéra­tions entre les acteurs, les ter­ri­toires et les poli­tiques publiques

L’association s’engage depuis 2014 à encour­ager la par­tic­i­pa­tion, l’implication et l’engagement des citoyens et dynamiser la cul­ture de la citoyen­neté. La citoyen­neté ouvre à la notion de com­muns, d’intérêt général. C’est un trem­plin qui élève la con­science vers la con­sid­éra­tion. En ce sens, c’est un préreq­uis pour relever les défis de notre société.

Alors c’est quoi un vil­lage citoyen, une ville citoyenne ?

C’est une com­mune qui œuvre en faveur de la par­tic­i­pa­tion, de l’implication et de l’engagement des citoyens pour dynamiser la cul­ture et l’action citoyennes.

7 piliers d’engagement d’un Vil­lage ou d’une Ville Citoyen(ne) ont été identifiés :

• Com­préhen­si­ble : Clar­i­fi­er les fonc­tion­nements et com­pé­tences des ter­ri­toires et élus,

• Trans­par­ent : Ren­forcer la con­fi­ance à l’égard des déci­sions ter­ri­to­ri­ales et des élus,

• Col­lab­o­ratif : Con­stru­ire une cul­ture et une pra­tique de la participation,

• Sol­idaire : Ani­mer et soutenir les con­vivi­al­ités et solidarités,

• Val­orisant : Encour­ager et val­oris­er les ini­tia­tives citoyennes,

• Inclusif : Accom­pa­g­n­er la capac­ité de toutes et tous à être acteur,

• Engagé : Relever les défis de la ville avec les citoyens.

Ces 7 piliers sont déclinés en 21 grands enjeux et 63 objec­tifs. C’est l’ensemble de ces dis­po­si­tions et les actions qui en découlent qui ont été analysés par le Comité Ethique de l’association Empreintes Citoyennes pour décider de l’attribution du label.

L’encouragement à la citoyen­neté est une démarche pos­i­tive, fédéra­trice et créa­trice de valeurs com­munes et d’enthousiasme.

La citoyen­neté n’est pas « une iden­tité par­mi d’autres », mais bien un statut qui :

• Libère l’individu de ses appar­te­nances sociales, cul­turelles, religieuses…,

• Per­met à l’individu de s’exprimer en faveur de l’intérêt général

• Con­tribue à établir une com­mu­nauté trans­ver­sale et ouverte,

• Con­cerne et implique le citoyen dans la vie de la cité (par­tic­i­pa­tion, bénévolat, solidarité…)

• Favorise les rela­tions et inter­ac­tions entre les par­ties prenantes et les acteurs du territoire

En somme, la cul­ture citoyenne se développe à l’échelle des com­munes, espaces naturels du citoyen. C’est à l’échelle de la rue, du quarti­er, du vil­lage, de la ville que la citoyen­neté se révèle, se pratique.

Nous comp­tons en France quelques 35.000 com­munes qui dessi­nent autant d’espaces de prox­im­ité, de liens soci­aux… L’émancipation citoyenne est une com­pé­tence et une respon­s­abil­ité locale qu’il faut attribuer aux communes.

Le comité éthique

Le comité éthique est com­posé de 15 mem­bres avec un man­dat de deux ans répar­tis dans 7 col­lèges, soit 2 mem­bres par col­lèges, représen­tant la plu­ral­ité d’acteurs des territoires :

• Elus locaux

• Etat – Préfecture

• Agents ter­ri­to­ri­aux

• Habi­tants, Citoyens

• Asso­ci­a­tions

•  Entreprises

• Uni­ver­si­taires

Les mem­bres du comité éthique, sous la prési­dence de Patrick Noryn­berg, vice- prési­dent de l’association sont : Mau­rice Andri­ami­ha­ja, Guy Bof­fard, Philippe Bolo, Alain Bouquin, Hen­ri Cabanel, Jean-Pas­cal Deru­mi­er, Joce­lyne Faucheux, Pas­cal Gour­saud, Emmanuel Grieu, Eti­enne Gui­tard, Joséphine Querti­er, Joachim Rey­nard, Jean- Luc Rotureau et Myr­i­am Sénécal.

La liste des 26 com­munes labellisées

• Fort de France, 90 000 habitants

• Bourges, 65 000 habitants

• Car­rières-sous-Pois­sy, 17 000 habitants

• Verneuil-sur-Seine, 16 350 habitants

• Loire-Authion, 15 820 habitants

• Grez Doiceau, 14 070 habi­tants (Bel­gique)

• Sar­lat-la-Cané­da, 8 900 habitants

• Le Sol­er, 8 000 habitants

• Mar­tig­nas-sur-Jalle, 7 620 habitants

• Audun-Le-Tiche, 6 970 habitants

• Cham­pagne-sur-Seine, 6 500 habitants

• Saint-Thibault-des-Vignes, 6 500 habitants

• Malau­nay, 6 170 habitants

• Ober­haus­ber­gen, 5 400 habitants

• Plessé, 5 370 habitants

• Mar­quise, 5 200 habitants

• Vic-en-Big­orre, 4 900 habitants

• Salaise sur Sanne, 4 600 habitants

• Autrans-Méau­dre en Ver­cors, 3 210 habitants

• L’Aigu­il­lon-la-Presqu’île, 2 730 habitants

• Sainte Terre, 1 940 habitants

• Volonne, 1 700 habitants

• Cap­tieux, 1 379 habitants

• Chanaz, 542 habitants

• Revest-des-Brouss­es, 280 habitants

• Saint Paul de Tar­tas, 180 habitants

Médaille de la Citoyenneté

L’association Empreintes Citoyennes a décerné le 13 juil­let la médaille de la Citoyen­neté aux mem­bres du Comité d’éthique.

A tra­vers la réus­site de cette pre­mière label­li­sa­tion, l’association Empreintes Citoyennes a illus­tré son con­cept inno­vant de Vil­lages et Villes Citoyen(ne)s, fab­riques de citoyen­neté. L’en­t­hou­si­asme vécu par les label­lisés augure un développe­ment des démarch­es de mise en par­tic­i­pa­tion citoyenne des com­munes, en France et même à l’étranger, soucieuses de s’ap­pro­prier un out­il de val­ori­sa­tion pour imag­in­er des répons­es inno­vantes et col­lab­o­ra­tives à leurs mul­ti­ples défis socié­taux. A suiv­re, donc.

Mau­rice Andriamihaja

Prési­dent de ICDD – Inno­va­tion Citoyenne et Développe­ment Durable — Plus de détails :

https://empreintes-citoyennes.fr/demarche-villages-villes-citoyennes/